| 国家发改委召开纺织行业运行座谈会 |
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| 来源: 作者: 日期:2006-5-19 17:29:54 浏览 |
二是资源环境约束加剧也制约着产业发展。化纤行业产量约占全国纤维用量的65%，国际原油价格高涨造成化纤行业原料进口和生产经营的大幅波动，对行业影响较大。2006年的棉花缺口高达400万吨，由于国内外市场尚未接轨，不排除大幅波动的可能。美国政府计划在8月份取消棉花出口补贴可能会对国际棉花市场造成影响。纺织行业的环境保护也到了非重视不可的地步，据纺织行业协会统计，纺织行业用水量已排在我国制造业首位，而印染废水回收率却位于全国制造业最低水平。招工难、民工荒，劳动力短缺以及银行贷款难、流资不足也越来越成为困扰企业的突出问题。
三是部分地区企业盲目扩张势头仍然存在。十五期间，纺织工业投资年均增长40%，全国棉纺能力从2000年的3400万锭增加到2005年的7500万锭，增长了一倍多。聚酯产能从2000年的490万吨增加到2005年的1800万吨，5年净增1300万吨。目前棉纺投资势头未减，今年一季度，棉纺织投资在2005年增长56%的基础上又同比增长41%。值得关注的是，调查显示，约有35%左右的企业认为，本企业新增能力仍是国内一般水平，在资源环境约束不断加剧情况下，一般水平棉纺能力继续较快增长，必然带来较大的市场风险。
（三）2006年纺织工业仍将保持平稳较快发展。据权威部门预测，2006年世界经济将保持4.3%的较高增速，我国经济增长也将超过８％，国内经济的稳步增长将有力拉动纺织行业发展。2006年是实施“十一五”规划的起步之年，国家各项宏观调控措施的实施，有利于改善宏观经济环境；2006年也是纺织行业全面实施结构调整之年，行业结构调整的效果也将逐步显现。因此，从总体上看，2006年纺织经济运行仍将保持一定的增长幅度，但增速将有所回落。预计规模以上企业工业总产值24000亿元，增长20%左右；化纤产量1800万吨，增长10%；纱产量1560万吨，增长8%；实现利润将超过700亿元；出口1300亿美元，增长12%左右。
三、全面贯彻落实十部委联合下发的发改运行（2006）762号文件精神，加快纺织行业结构调整
（一）当前加快推进纺织结构调整意义重大
“十五”期间，纺织行业快速发展，但数量型增长特征明显，自主创新能力不足，行业多年积累的结构性矛盾也日渐突出。当前是加快纺织行业结构调整的极好时机。国内外经济持续增长为纺织工业的发展提供了新的机遇；纺织行业市场竞争充分，优胜劣汰机制已经形成；国际贸易摩擦加剧，资源环境约束进一步强化，形成了行业调整升级的内在动力；全面落实科学发展观为纺织行业结构调整和产业升级创造了良好的客观环境； 纺织行业在增加就业，解决三农问题所具有的重要作用得到了中央及各级政府的高度重视。引导企业积极有序加快调整，促进产业的升级，对于保持纺织行业健康可持续发展意义重大。
（二）纺织行业结构调整的思路和重点
“十一五”期间，纺织行业结构调整的总体思路是：要以坚持科学发展观为指导，按照走新型工业化道路的要求，全面推进科学进步，加快结构调整，促进产业升级，提高自主创新能力，切实将主要依靠原料资源和低成本人力资源的数量型增长转向质量效益型增长，逐步实现由纺织大国向纺织强国的迈进。围绕纺织行业“十一五”发展的目标，《通知》提出了结构调整七个方面的工作重点。一是加快技术结构调整，提高产品附加价值；二是加大原料结构调整，实现原料的多元化；三是加快重点行业调整，推进结构优化；四是提高纺织资源利用效率，减少环境污染；五是促进东中西部协调发展，优化行业区域布局；六是推进企业组织结构调整，提高产业集中度；七是大力推进纺织品牌建设，打造具有国际影响力的自主品牌。
（三）今年推进结构调整的几项重点工作及有关要求
各地区、各部门要进一步树立正确的科学发展观，把贯彻落实《通知》精神作为“十一五”各地推进纺织行业结构调整工作的首要任务摆上日程，切实抓实抓好。今年要重点做好以下几项工作：1．积极推动支持纺织行业技术创新和技术进步；2．发挥产业政策导向作用，防止低水平产能的盲目扩张；3．加快纺织自主品牌建设；4．推动企业落实社会责任；5．加快信息引导，促进纺织行业平稳运行；6．充分发挥行业协会作用。 |
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